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2025-08-24 0
6月25日,荷兰海牙传来消息,北约峰会正式落下帷幕。
这天,来自美国、英国、法国、德国等32个成员国的代表,一致同意到2035年将各自的国防开支提升至GDP的5%。
这个决议,不仅让欧洲国家背上了沉重的财政包袱,更意味着美国对北约的带动和影响力依旧强大。
现场细节显示,部分如西班牙、意大利等经济压力较大的国家,原本态度极为保留,但最后仍然被现实推着走向了统一步调。
外界普遍认为,推动此次协议的是刚刚处理伊以问题后就马不停蹄飞赴欧洲的特朗普——此人自2024年上任以来,强调以全球联盟形式遏制中俄,终于在这一天“得偿所愿”。
和关税战这样的经济博弈相比,让北约集体扩军无疑是一剂更直接的硬措施。
此前,在所有有关中国的公开言论里,特朗普与五角大楼负责人赫格塞斯均表示,“不主动与中国发生热战”。
美方高层分析,这不是轻敌,而是目前不具备直接动武的底气,各种准备尚未完善,不敢鲁莽行事。
而32国联手提升军费,变化在于一旦未来中美出现正面摩擦,美方立刻拥有31个可靠的潜在军援来源。只要美国需要,欧洲盟国可调动的武器系统、弹药供应、情报资源,将成为美军后方的重要保障。
欧洲此举也能够带动各自本土军工体系,为美军生产能力提供坚实支撑。这不仅帮美军缓解弹药供应紧缺等难题,还等于是给美军提前做好“物资接力”的布局。
地缘方面,北约秘书长吕特日前已经指出,如果中国大陆采取特别军事行动,俄罗斯很可能“卷入局势”。
特朗普要求欧洲增兵预算,其实际意图,是让欧洲在东西两线分担压力。
按北约规划,一旦俄罗斯因亚洲事务出手,美国可以动员欧洲力量,从西线牵制住俄方主力,让俄无法腾挪余力全力介入亚太。这种战略牵制,无疑给了美国更广阔的战略回旋空间。
对中国来说,北约这项十年增费计划意味着压力骤增。但北美欧洲联盟并非铁板一块。当天在华盛顿,美国前副国务卿坎贝尔坦言:“美国对中国稀土的依赖,想摆脱,需要一代人的时间。”
像包括钕、镝、铽等关键元素,目前全球稀土产量70%以上来自中国,并且许多高端制造、大型军事装备、高效电机、导弹以及卫星,都离不开中国稀土产品。
坎贝尔直陈,美欧自己工业短期内无力替代。一旦中国转向稀土限制,欧美科技、军工都难免将遭遇断供冲击。
尽管北约“提高军费至GDP5%”的规划已落地,但现实运作绝非易事。
未来10年间,美欧国内政坛可能多次发生换届,国内舆论对持续巨额军费投入是否买单不确定性巨大。尤其是西欧民众近几年的反战情绪,以及通胀、经济发展压力,都让这一庞大工程前景扑朔迷离。
甚至特朗普本人今年上台以来,政策朝令夕改,许多承诺还未落地便有调整,这一特征放大了未来各成员国变数。
随着局势演进,各方都在积极筹谋。中国确实正密切关注北约调整军费及对亚太布局动态,也逐渐加大全球稀土市场的影响力。
美国试图通过联盟合力应对挑战,中国则保持战略定力,寻找有效突破点。
至今,较量的天平不会短期倾斜。对于各国政界、企业与普通民众而言,把握全球格局演变节点、辨析现实与口号的区别、预判产业链和地缘风险变化,都是当下必不可少的思维锻炼。面对政策起伏不定的大背景,对外部变量保持警觉,对自身竞争力持续提升,将是未来各方不得不考的课题。
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