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2025-08-10 2
据和讯网报道,这边中国企业刚表达接盘意愿,那边巴拿马政府就火速给现持有者定罪,放话要收回港口——这波操作是不是看得人一头雾水?
事情得从2025年3月说起,李嘉诚旗下的长和集团突然抛出个大新闻:要把全球43个港口资产打包卖掉,叫价227.65亿美元,买家是美国贝莱德牵头的财团。单看数字可能没感觉,但这43个港口里藏着两个"王炸"——巴拿马运河两端的克里斯托瓦尔港和巴尔博亚港。懂行的都知道,这俩港口可不是普通码头,它们死死掐着运河的进出口,中国每年有超过1.2万艘货轮从这儿过,运的还都是些要紧东西,像高价值工业制成品和战略资源就占了21%。说它们是中国外贸的"咽喉",一点都不夸张。
李嘉诚(资料图)
长和这波操作,表面看是商业买卖,实则像往中美在拉美地区的角力场里扔了颗炸弹。中国这边反应也快,国家市场监管总局立马站出来说:"这交易得过反垄断审查,没批之前谁也别想动。"为啥这么紧张?明眼人都看得出来,要是美国资本独吞了这俩港口,以后咱的货轮想过运河,人家随便找个理由限流、加钱,甚至在特殊时候干脆不让过,那麻烦可就大了,整个供应链都得跟着抖三抖。
面对这僵局,中国企业倒是拿出了个挺有诚意的方案:由中远集团这些中企加入买方财团,不搞独家,就当个平等股东,只求在巴拿马港口的重要事务上有个"一票否决权"之类的制衡力。这主意其实挺靠谱的,之前在希腊比雷埃夫斯港就试过,大家各让一步,商业利益和战略安全都照顾到了。美国资本能赚钱,长和能变现,中国也能踏实点,本来是个三赢的局面。
长和那边估计也是感受到了压力,后来松口说可以把港口拆着卖,非战略资产卖给意大利TiL公司,核心的那几个就让中美资本一起买。当时不少人都觉得这事儿有戏,没想到剧情突然来了个180度大转弯。
2025年7月,就在中企接盘方案公布刚3天,巴拿马国家审计署突然跳出来,说长和2021年的港口续约合同有问题,程序违规,要告到最高法院去,还要求判定合同无效。这话听着就玄乎,要知道这合同从1997年就开始生效了,都快30年了,之前咋没人说有问题?偏偏这时候跳出来,谁信这只是巧合啊。
更让人看不懂的是巴拿马总统穆利诺,直接公开说要是法院判合同无效,政府就直接收回港口,搞"公私合营",还说"反正这合同肯定没法继续执行了"。这态度摆得也太明显了,明摆着就是给美国资本铺路呢。长和当然不乐意,赶紧拿出当年续约的政府批文和法律意见书,说自己所有操作都合法合规,指责审计署根本就是没凭没据瞎指控。
要说这背后没美国的影子,估计没人信。美国对巴拿马运河那点心思,一百多年来就没断过。从1903年撺掇巴拿马独立,到1977年签《托里霍斯-卡特条约》还死死抓着影响力不放,这运河早就成了美国在自家"后院"搞事的核心工具。之前特朗普政府就把中资参与运河港口这事当成"安全威胁",没少给巴拿马政府施压。这次虽然美国国务院没明着表态,但一句"关注地区稳定",意思已经够明显了——就是不想让中国掺和进来,想自己独霸这条黄金水道。
货轮(资料图)
面对这局面,中国也没闲着,开始琢磨怎么破局。首先是加速布局替代通道,跟巴西签了"两洋铁路"的备忘录,打算修一条连接大西洋钱凯港和太平洋的铁路,预计2030年通车后,能分流30%走巴拿马运河的货。不光这个,还在推进北极航道开发和中欧班列扩容,就是不想把鸡蛋都放一个篮子里。有国际物流机构算过,两洋铁路通了之后,中国到拉美东海岸的货运时间能缩短15天,成本能降22%,这可不是笔小数目。
外交和法律层面也没落下,中国外交部召见了巴拿马驻华大使,强调"做生意得讲契约精神,这是国际规矩",反对用司法手段搞政治胁迫。中企团队也没含糊,已经启动了国际仲裁,依据《巴拿马运河国际条约》和《双边投资保护协定》,要求巴方要是真敢违约,就得赔偿损失。有法律专家说,要是巴拿马政府真把港口收了,可能得赔超50亿美元,到时候谁还敢去那儿投资啊。
其实巴拿马政府这步棋走得挺臭的。之前就在美国压力下停了跟"一带一路"的合作,这次又公然毁约,明摆着就是要选边站。中国也没必要在一棵树上吊死,转头就加强了跟智利、秘鲁这些国家的港口合作,升级瓜亚基尔港、卡亚俄港这些物流枢纽,打算搞个"拉美港口联盟"。这么一来,不光能对冲巴拿马运河的风险,也让其他国家看看,到底是稳定的合作关系、市场化运营靠谱,还是跟着强权瞎折腾靠谱。
说起来,巴拿马这小国也是挺糊涂的,为了讨好美国就放弃中立立场,殊不知这是引狼入室。美国对运河的野心可不止两个港口,真让它得手了,以后指不定还会要求干涉运河管理,甚至把军队再派回去,到时候后悔都来不及。历史上多少例子证明,靠着强权过日子,最后吃亏的还是自己,小国在大国之间,保持平衡才是聪明做法。
这事儿也让大家看明白,中美之间的博弈又多了个新战场,从贸易战、科技战延伸到"物流通道战"了。美国想靠着"离岸操控"让盟友违约,中国就用"战略替代"来破局,以后在关键基础设施这块,双方的竞争怕是少不了。对中国来说,得赶紧把"一带一路"的多边合作机制搞扎实,建立起保护海外利益的体系,不然以后麻烦还得找上门。
长和这事也给所有跨国企业提了个醒:在那些地缘敏感的地方做资产交易,政治风险和东道国的法律稳定性可得好好评估。中国企业走出去,得把"商业利益"和"国家安全"都考虑到,别到时候资产被人用政治手段抢了,哭都来不及。
货轮(资料图)
总的来说,巴拿马港口这事儿就是场浓缩的大国角力,把地缘政治怎么破坏商业规则的嘴脸暴露得明明白白,也考验了中国应对"非传统安全威胁"的本事。短期看,巴拿马政府毁约肯定会坏了自己的名声,中企也得受点损失;但长远来说,中国通过多元化布局和用规则维权,正在慢慢降低对单一通道的依赖,建一个更结实的全球物流网络。说到底,在这变幻莫测的国际局势里,只有把战略安全的底线筑牢了,才能站得住脚。
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