特朗普签了，10万美元/人！关税冲击加大，中国再减美债257亿美元

景点排名 2025年09月21日 20:40 2 cc

当地时间9月19日晚，特朗普签署行政令，给 H-1B 签证来了一场 “大刀阔斧” 的改革。

要求申请人每年缴纳10万美元费用，否则别想入境。

H-1B签证可是美国吸引全球专业技术人才的关键 “法宝”，主要面向那些拥有本科学历及以上的外籍精英。

以往这项签证为无数怀揣着科技梦想的人打开了美国的大门，特别是在科技行业，众多印度、中国等国家的优秀人才凭借它在美国的科技企业中发光发热，推动着美国科技产业的蓬勃发展。

像谷歌、微软、亚马逊这些科技巨头，更是H-1B签证的 “大户”，每年都依靠它招募大量外籍高端人才。

现在特朗普的这道行政令，直接把这扇大门的门槛抬高到了让人望而却步的高度。

白宫官网发布的公告里，明确要求美国企业在为外籍雇员申请H-1B签证前，必须提交文件证明申请人已缴纳每年10万美元的费用。

这可不是一笔小数目，对许多初出茅庐的年轻科技人才来说，简直就是天文数字。

特朗普为何要这么做呢？公告里给出的理由是，美国企业长期滥用H-1B签证项目，用廉价的外籍人员替代美国公民，既破坏了美国经济，又威胁到国家安全。

还特别指出，部分企业利用这个项目人为压低行业工资，让美国公民在就业市场上陷入不公平竞争。

尤其是IT企业，被特朗普重点 “点名” 批评，数据显示，2003财年，H-1B签证中的 IT 雇员占比为32%，可过去5个财年，这一比例已经飙升至65%以上。

但这一政策真能达到特朗普所期望的效果吗？不少业内人士都提出了质疑。

批评者认为，这一政策极有可能适得其反。一方面，对于美国的科技企业而言，高昂的签证费用会让他们的人力成本大幅增加。

为了降低成本，企业很可能会把原本计划在美国本土开展的研发等业务转移到海外，比如印度、爱尔兰等国家，这些地方不仅拥有大量高素质的科技人才，而且人力成本相对较低。

另一方面对于那些原本怀揣着赴美梦想的国际学生来说，这一政策无疑是一盆冷水。

他们会重新审视赴美留学的价值，毕竟留学的一大目的就是为了未来能有更好的职业发展，而现在连留在美国工作的机会都变得如此渺茫，自然会让很多人打退堂鼓。

还有一个关键问题，特朗普真的有权力对 H-1B 签证额外增收这笔巨额费用吗？非营利组织美国移民委员会的研究人员指出，美国国会仅授权总统为签证申请处理征收费用，从这个角度看，特朗普的这一做法似乎缺乏法律依据。

回顾特朗普的第一个总统任期，他就曾推出多项限制 H-1B 签证的措施，结果都遭到了诉讼。这一次，恐怕也难以逃脱法律挑战的命运。

黄金市场 “乾坤大挪移”

就在特朗普对 H-1B 签证 “动刀” 的同时，全球黄金市场也因为美国的另一项政策而发生了剧烈震荡。

美国新启用的关税政策，对瑞士商品统一征税 39%，这一政策就像一颗投入黄金市场的巨石，引发了巨大的涟漪，首当其冲的就是瑞士对美国的黄金出口。

瑞士在全球黄金市场中一直占据着举足轻重的地位，是世界上重要的黄金精炼和出口中心。

以往美国市场对瑞士黄金的依赖程度极高，大量的精炼金条、标准交割品都从瑞士运往美国。

这次美国的关税政策，让瑞士的黄金出口商陷入了两难的困境。

黄金作为一种高价值、低利润波动的商品，39% 的关税成本实在是太高了，一旦被误判，出口商很可能会亏掉全部利润。

为了规避这种巨大的风险，瑞士出口商只能无奈地选择暂停向美国发运实物金交易。

这一暂停效果立竿见影，数据显示瑞士对美国的黄金出口从原本的30多吨骤降至0.3吨，跌幅超过99%，几乎归零。

这对美国的黄金市场来说，无疑是一场 “地震”。美国的黄金交易商们突然发现，提货变得异常困难，而且成本大幅上升。

为了应对这一局面，他们开始四处寻找替代货源，加拿大、英国等地都成了他们的目标，但这些地方的产能远远无法满足美国市场的需求。

在这种情况下一些商家不得不把目光转向亚洲市场，有趣的是，就在瑞士对美国黄金出口暴跌的同一时期，瑞士对中国的黄金出口却增长超过三倍。

中国再减美债257亿美元

在签证政策和黄金市场风云变幻之际，全球金融领域也有一个重大消息引发了广泛关注：中国再次减持美国国债。

根据美国财政部公布的2025年7月国际资本流动报告，中国当月减持257亿美元美国国债，持仓规模降至7307亿美元，创下2009年以来的新低。

其实中国减持美债并不是一朝一夕的事情，而是已经持续了多年。

自 2022 年 4 月持仓跌破 1 万亿美元后，减持的步伐就一直在加快，2022年、2023年、2024年分别减持1732亿美元、508亿美元、573亿美元。

2025年以来，减持力度进一步加大，各月持仓呈现出 “增减持交替、减持为主” 的态势。

1月增持18亿美元、2月增持235亿美元，3月至5月分别减持189亿美元、82亿美元、9亿美元，6月小幅增持1亿美元，7月则大幅减持257亿美元。

中国减持美债，对美国经济和全球金融市场都有着不可忽视的影响。

对美国而言中国作为美债的主要海外持有者之一，大规模减持美债可能导致美债市场供大于求，从而压低美债价格，推高美债收益率。

美债收益率的上升，将直接增加美国政府的融资成本，给本就脆弱的美国财政状况带来更大压力。

这也可能引发市场恐慌，导致投资者对美国经济前景的担忧加剧，进而影响美国股市等其他金融市场的稳定。

从长期来看中国减持美债也可能削弱美元的国际地位，随着越来越多的国家减持美债，减少对美元的依赖，美元在国际货币体系中的主导地位将受到越来越大的挑战。

对全球金融市场来说，美债作为全球金融市场的重要基准资产，其价格和收益率的波动会影响到全球范围内的资金流动和资产定价。

中国减持美债导致美债市场波动加剧，可能引发其他国家和投资者对美债的抛售，从而加剧全球金融市场的不稳定。

在全球经济一体化的背景下，金融市场之间的关联性日益增强，美债市场的动荡很可能通过各种渠道传导至其他国家的金融市场，影响全球经济的复苏进程。

一些新兴市场国家，可能会因为美债市场的波动而面临资本外流、汇率波动等问题，给其经济稳定带来严峻挑战。

文/编辑：财迷

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