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2025-07-26 0
据大河报报道,7月21日,外交部发言人在例行记者会上证实,美国富国银行高管茅晨月因涉及中方在办刑事案件,被执法部门依法限制出境。这一司法个案迅速升级为外交事件,美方反应激烈,特朗普政府更以关税相威胁,中美博弈的复杂性再次凸显。
特朗普(资料图)
中方在第一时间明确回应,此次限制措施完全基于法律程序。根据中国《刑事诉讼法》第六十九条,司法机关对犯罪嫌疑人可依法采取限制离境措施;《出境入境管理法》第二十八条也授权边检机关对涉嫌违法外国人实施管制。外交部强调,无论中外公民在中国境内都须遵守法律,中方会保障其合法权益。
值得注意的是,这并非孤立事件。4月,一名美国商务部员工因未披露政府雇员身份入境,同样被中方限制离境,其护照一度被没收。两起事件均发生在中美稀土博弈白热化阶段,中国对钐、钆、铽等7类中重稀土实施出口管制,直击美国软肋——其国防承包商78%的生产线依赖中国稀土。
美国国务院迅速发表声明,称中方限制措施为“不当限制”,要求“立即解除”。国务卿鲁比奥在电视访谈中多次强调此事“不可接受”,态度强硬。然而,面对另一起美国商务部员工被限制离境事件,美方却以“隐私保护”为由拒绝置评,态度明显双标。特朗普更在社交媒体上放话,称若8月12日前不放人,对华商品关税将自动恢复至24%。这种将司法个案与贸易政策挂钩的做法,开创了大国博弈中滥用经济手段的危险先例。数据显示,2025年中美贸易战期间,美方对华关税一度升至145%,导致美股总市值半个月蒸发超4万亿美元,相当于美国14%的GDP。
中方行动完全符合法律规定,程序正当。中国《出境入境管理法》明确规定,危害国家安全或涉及未结案件者可被限制出境。反观美国,其《国土安全法》第235条授权海关无限期扣留“威胁国家安全”的外国人,且在2013年葛兰素史克案中,英籍高管马克锐因商业贿赂被判刑,美方在类似事件中同样采取严格措施。
更具讽刺意味的是,美国一边指责中方,一边在国内大搞“血脉风险”歧视。五角大楼要求微软等承包商清退所有中国籍工程师,而美国农业部近期以“国家安全”为由解雇70名外国研究员,其中多数是中国博士后。这种“长臂管辖”与“血脉歧视”的组合拳,暴露了其法律工具主义的本质。
特朗普(资料图)
就在美方施压之际,科技领域的博弈出现戏剧性反转。7月15日,英伟达CEO黄仁勋在北京宣布专为中国设计的H20人工智能芯片恢复供应。此前该芯片被列入出口管制清单,导致英伟达面临45亿美元库存压力,第二季度财报营收暴跌18%。而华为昇腾910B芯片性能反超,迫使美国不得不调整政策。
然而,美国在人才政策上却继续收紧。五角大楼要求清退中国籍工程师的同一天,美国农业部又解雇70名中国博士后,导致多项惠农研究中断,包括防治牛肉毒素的疫苗研发项目。这种一边放宽技术限制以缓解经济压力,一边驱逐科技人才的行为,凸显美国科技霸权的结构性矛盾。
面对国内经济压力,美国财长贝森特、贸易代表格里尔、商务部长卢特尼克组成“三巨头”代表团,确定8月初赴北京谈判,核心议题包括关税调整、高科技贸易限制修正及新能源合作。7月15日美国对14国加征关税时,中国成为唯一豁免的主要经济体,且贝森特称8月12日关税暂停期“有灵活性”,尽显美方谈判的迫切。
中国始终坚持个案依法处理,外交部强调“欢迎各国人士来华经商”,与《外商投资法》相呼应,既维护司法主权,又展现开放姿态。反观美国,在科技领域围堵中国企业,金融维度拟限制美资机构投资中国高科技企业,手段多样但难掩霸权心态。
从孟晚舟事件到此次美企高管被限制离华,美国在类似事件中奉行双重标准,自己随意扣押他国人员,却对他国依法行事横加指责。其核心是维护自身霸权地位,试图将国内法凌驾于国际法之上。例如,美国一边抱怨“中国未履行日内瓦协议”,一边默许芯片禁运和C919发动机断供。
中国通过“一批一证”出口许可、人民币结算期货市场等组合拳,强化全球稀土定价权,同时依法审查美方人员,既是主权捍卫,也是对“长臂管辖”的精准回应。正如美国智库布鲁金斯学会所言:“中国稀土政策已卡住美军武器制造的咽喉”。在这场博弈中,任何绕过管制的走私行径,任何危害国家安全的跨境活动,都将遭遇最坚决的反制。
特朗普(资料图)
当前,中美关系已进入制裁与谈判并行的轨道。离境人员的命运,或将成为谈判筹码——若美方在工程师引渡、技术解禁等问题上让步,事件可能出现转机。但无论如何,中国维护司法主权与国家安全的决心不会动摇,在科技、贸易、法律等多维度博弈中,中国正以智慧与定力,书写着大国博弈的新篇章。
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