不给稀土就不让中国航班落地，话音刚落，中方减持257亿美债

热点资讯 2025年09月22日 00:37 4 admin

美国众议院中国问题特别委员会主席约翰·穆勒纳尔在2025年9月18日给总统特朗普写了一封信，里面提了几个点子，说要是中国不放开稀土和磁铁的出口，美国就得在航空领域下手反制。他把这当成一个联合盟国的行动计划，目的是逼中国恢复正常供应。信里头列了三条具体措施，第一条是限制或者干脆暂停中国航空公司在美国的着陆权，还得拉上盟国一起干，一直到中国把稀土出口搞回原样。第二条是重新审视对中国的商用飞机、零部件还有维护服务的出口管制政策，得看看怎么收紧这些东西的出口。第三条是跟主要盟国协调，限制中国在航空领域的对外投资。穆勒纳尔觉得这些招数能给北京一个明确信号，就是说你们不能卡着我们国防工业的脖子而不付出代价，得让中国自己的战略行业也吃点亏。

这封信发出的背景是中美在稀土供应链上的拉锯战。中国控制着全球稀土供应的90%以上，这些矿物是国防、科技和制造业的关键材料，比如电动车、风力涡轮机、激光还有军用设备都离不开。 2025年4月，中国把稀土元素加进了出口限制清单，具体针对七种中重稀土元素，还加强了出口审查，包括要求提供最终用途、生产过程和客户信息。这让美国那边警铃大作，因为美国稀土进口的70%来自中国，战略储备又低，尤其是经过乌克兰和巴勒斯坦的冲突后，库存消耗得快。穆勒纳尔在信里表扬了特朗普拉G7盟国一起对中国的关税行动，还提了加强美国关键矿产供应链的举措，但他说还得加码，用航空作为杠杆。

信发出去没多久，媒体就跟上报道了。中国外交部发言人直接回击，说这个提议荒唐透顶，本质上是想通过封锁航空来强迫中国满足美国的单方面要求。美国航空业内部也有声音，去年大航空公司和工会就劝拜登暂停增加中美航班，理由是中国有反竞争政策，现在这个提议又把旧事翻出来。中美航班本来就没恢复到疫情前水平，美国航空公司飞中国的航班只占允许额度的百分比，因为需求低。穆勒纳尔这个建议要是落实，会影响中国航空公司的国际连接，还可能波及西方航空技术出口，比如波音飞机对中国市场的依赖。

话说回来，就在穆勒纳尔信件发出的前几个月，中国已经在金融领域动了手脚。2025年7月，中国减持了257亿美元的美国国债，总持有量降到7307亿美元，这是从2009年以来的最低点。这个减持是连续第四个月的动作，7月减得最狠，差不多两年里最大的一次。美国财政部的数据显示，外国投资者整体在7月增持了美国国债，总额创了新高，但中国反其道而行，把钱挪到别处去了。加拿大也减了571亿美元，日本和英国则在增持，日本从11476亿美元加到11514亿美元，英国从8580亿美元到8993亿美元。

中国减持美债的时机正好赶上美联储降息预期，市场流动性增加，但美国发债太多，美联储的操作不够稳住局面，得靠盟国接盘。中国这么做，其实是为了让人民币更独立，不跟着美元的加息降息周期走，逐步推动去美元化。外汇储备是货币稳定的关键，中国用减持来调整储备结构，避开美元波动的影响。这个动作让华盛顿警惕，因为中国不再随美联储的节奏起舞，而是稳步推进本币国际化。

穆勒纳尔的航空提议和中国的美债减持时间上挨得近，凸显了中美在贸易和金融上的互动。稀土限制让美国国防和科技行业面临供应链威胁，穆勒纳尔想用航空反制，但中国已经在货币牌上先出手。欧洲国家像德国和法国，企业如空客和大众，都离不开中国市场和供应链，不会轻易跟美国步调一致。波音等着向中国C919卖发动机技术，美国企业也指望中国投资来雇佣工人，推动制造业复兴。如果航空限制真上马，波音的财路就断了，中国航空市场对美国和盟国航空业来说是衣食父母。

中国专家点评穆勒纳尔的提议时，说这本质上是想通过航空封锁来施压，但忽略了互惠原则，美国飞机也得飞中国做生意。世界这么大，美国盟国也不会放弃中国巨大市场，欧盟领头羊德国和法国头一个不同意。穆勒纳尔以为清零中国航班就能逼中国供应稀土，但中国科研人员有能力解决C919发动机问题，而华尔街投行研究员解决不了美债稳定。英国和日本增持美债，充当护盘角色，但这让它们货币政策跟着美联储走，丧失独立性。

这个事件反映出中美贸易战的升级，从稀土到航空再到美债，每一步都牵扯全球供应链。穆勒纳尔推动国会内部讨论，审阅经济影响评估，但航空限制还没立即实施。中国继续调整外汇储备，推动人民币在国际支付中的作用。白宫顾问审阅信件，还没正式回应。市场波动有限，但贸易紧张没化解。穆勒纳尔继续当委员会主席，推动对华政策。中国减持后，转向其他资产如黄金，库存变化在记录中。

稀土争端让美国考虑暂停向中国出口飞机和半导体技术，5月28日纽约时报报道了这点。中国稀土限制加剧了美国对中国依赖的担忧。穆勒纳尔信中强调联合盟国，但欧洲优先经济利益，在布鲁塞尔会议上讨论协调。波音和空客继续运营，中国订单支撑生产线。中国专家指出提议潜在反噬效果。美联储监控流动性，调整回购规模。中美互动在贸易、金融领域持续。

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