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2025-06-13 2
中美伦敦谈判总算结束了,根据媒体统计,这次会议一共持续了15.5个小时,可谓是“高强度作战”。
谈判结束后,中美双方代表分别接受媒体采访,只是各自状态略有不同。
中方这边坦诚地公布会谈结果,而美方代表却越说越含糊,似乎难以启齿,就连他们一直挂在嘴边的“稀土”都不愿再提了。
和5月份的日内瓦关税会谈相比,这次中美谈判显然更加耗时耗力。直到第二天傍晚,美方仍表示还有一些技术性问题尚在沟通。双方会谈用了这么长时间,显然也是有不少收获的。
中方表示,中美双方进行了专业、理性、深入、坦诚地沟通,并在原则上就落实日内瓦会谈共识达成了协议框架。
至于美方代表的态度就很含糊了。首先在会谈过程中,中方始终没有透露过多细节,反倒是美方频繁释放出“取得进展”、“会谈顺利”之类的信号,看上去好像胸有成竹。
然而到了6月11日,在中方公布结果以后,美国商务部长卢特尼克才恹恹表态,说这次谈判进展良好,“双方已达成实施日内瓦共识的框架”。
于是记者便继续追问,中方在稀土管制方面有没有表示出什么态度,美方在科技产品出口上有没有放宽标准等等。
卢特尼克这时就开始前言不搭后语了,他先是说“之前稀土没有恢复过来的时候,美国采取了一些措施”,随后又赶忙改口,称“等中国批准稀土出口许可,美国也会取消最近新增的科技出口管制”。
这种说法乍一听似乎没什么问题,但我们要知道,当时正值6月10日深夜,中美双方代表刚结束会谈,从傍晚开始分开讨论技术性问题,到晚上应该已经有把握了才对。
可卢特尼克的说话状态,就好像是不想让外界看出美方没有在稀土问题上达成预期,所以才出现前后表态不一致。
路透社解读称,这次会谈虽然让中美双方达成了日内瓦共识的框架,但仍然很难解决深层次的分歧,包括稀土和关税,以及贸易关系不平衡。
美国有线电视新闻网说的话更直接,称“美国在稀土矿产领域看上去像个绝望的买家”。
华东师大政治与关系学院教授马奥尼也表示,贸易战的最大损失不是销售,而是信任。他认为中国在这过程中表现得非常谨慎,避免被卷入特朗普的“闹剧”。
在卢特尼克想借口找补的同时,中方坦然却令美方的矛盾显得更加突出。
早在特朗普第一任期对中国发起的贸易战,那时外界就已经明白,中国的稀土和美国的芯片等高科技产品,基本就已经成了双方谈判时的主要筹码。
到了第二任期也是一样,特朗普政府并不认同对中国的贸易禁运,却反过来指责中方没有履行日内瓦共识,利用稀土管制来破坏供应链等等。
这次伦敦谈判结束后,中方只是坦然地公布结果,可美国这些谈判代表就显得有些不淡定,恰恰说明了,中国的稀土出口管制令美国的工业生产捉襟见肘,他们迫切想要获取稀土,却没有什么好的办法。
白宫经济委员会主任凯文·哈西特的态度和卢特尼克基本一样,也是说如果中方加快交付稀土和磁铁,美方可能会尽快取消对半导体等商品的出口管制。
随后他又补充道“任何出口管制都不会放宽非常高端的英伟达产品”。
美方这种态度就让人有些哭笑不得。中国即便没有高端芯片,军事设备上也可以用自己的芯片。电子产品就更不用担心了,中国企业无“芯”可用,首先要担心的不是我们,而是印度、马来西亚、菲律宾这些国家,其次就是美国自己。
包括印度在内,世界上很多国家每年都要从中国进口大量的电子零件,运回他们国家以后开始组装、打包,做成物美价廉电子产品出口给美国。
这种新型的产业转移形式,基本上已经取代在国外投资建厂的老套路,成为很多发展中国家外汇创收的一种手段。
可反过来看,中国可以不用美国的芯片,但美国却舍弃不了中国的稀土。
根据美国劳工局发布的数据,美国居民消费指数在2月份还有上涨趋势,结果到3月直接涨停,4月更是跌到负数。
在特朗普高呼“让美国再次伟大”的同时,他的民调支持率却接连下跌,几乎已经跌到美国历史最低记录。
中方的反制除了会影响到美国西南部农场的正常出口,稀土产品同样也会影响美国科技企业的生产规划。
根据外媒5月31日的报道,沃尔玛因为缺少稀土相关产品,已经停掉了位于南卡罗来纳州一家零部件工厂的生产。
像沃尔玛这些零售业巨头,基本都会在销售产品的同时,保证自家有足够的果园和工厂作为后备补充。
可由于缺乏稀土矿产,沃尔玛部分产业链被迫停工,还在全球范围内一共裁员3000人。这一切都侧面印证了美国的市场疲软。
特朗普的谈判团队,在这次伦敦会议中并没有表现出应有的专业性,更多的还是想拿着科技产品出口来向中方索要稀土。
只不过,中方的态度一贯坚决,甚至在公开声明中根本没提及“稀土”这两个字。反倒是美国商务部长卢特尼克频繁拿稀土说事,暴露出了美国的软肋。
在中美双方代表各自将谈判结果带回国以后,留给特朗普的机会就只剩下中方发去的访华邀请了。不知以特朗普的判断和决策能力,能否让美国的稀土进口获得生机。
参考资料:
中美经贸磋商机制首次会议在英国伦敦举行——2025-06-11·央视新闻
商务部国际贸易谈判代表:中美原则上达成协议框架——2025-06-11·大河网
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