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以前超生被罚的钱能退？3种情况符合就能申请，别等错过时机！

景点排名 2025年08月21日 22:57 2 cc


一、先说明白：以前的超生罚款，现在为啥可能退？


计划生育政策实施时，超生要交的“社会抚养费”（也就是常说的罚款），是针对当时不符合生育政策的家庭收的。但2021年三孩政策全面放开后，国家明确说了，三孩及以内生育不能再收这个钱。


不过，不是说以前交的罚款都能退。按《人口与计划生育法》和最高人民法院的解释，只有当年征收时本身就有错误，或者程序不合法的，才有机会申请退。政策调整只是针对“现在合法、过去违规”的特殊情况，不是所有历史罚款都能翻出来退。


以前超生被罚的钱能退？3种情况符合就能申请，别等错过时机！

二、这3种情况，当年交的罚款能退！


1. 现在政策变了，你的生育行为合法了


最常见的是“政策时间差”：比如你在2016年1月1日前生了二胎（当时二孩政策没全面放开），或者2021年7月三孩政策放开前生了三孩，现在按新政策属于合法生育。


这种情况能不能退，要看当年的征收状态：


- 如果罚款已经交齐了，一般不退；

- 但如果当时只交了一部分，剩下的还没交，现在可以申请不再交剩下的；

- 个别地方会按“政策调整比例”退一部分（比如当年多收的、超出现在政策允许范围的部分），具体得看当地规定。


（依据：《人口与计划生育法》2021年修正版；国家卫生健康委2021年《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》）


2. 当年罚款征收程序不合法，收钱没按规矩来


按规定，收罚款必须走正规流程：先给你发书面的《社会抚养费征收决定书》，告诉你为啥罚、罚多少，还得给你陈述、申辩的机会，金额也得按当地人均收入标准算。如果当年遇到这些情况，钱能要回来：


- 收了钱没给正规票据（比如只有手写条，没有财政部门监制的发票）；

- 根本没给《征收决定书》，直接上门要钱、扣东西；

- 罚款金额超标（比如当地规定最多罚3万，硬让你交5万）；

- 没让你听证就直接定了罚款金额（对大额罚款，法律规定有听证权）。


（依据：《社会抚养费征收管理办法》第4-8条；《行政处罚法》第36-41条关于程序合法的规定）


3. 夫妻两地都罚了钱，属于重复征收


如果夫妻户口不在一个地方，当年可能出现两地计生部门都罚钱的情况（比如男方户籍地罚一次，女方户籍地又罚一次）。按规定，同一超生行为只能罚一次，重复征收的部分必须退。


处理办法：带上两地的缴费票据、户口本、结婚证，先向其中一地的卫生健康部门申请确认重复征收，要求退回多交的那份。如果部门拖着不办，可以向上一级卫健部门投诉，或直接找当地信访部门协调。


（依据：《社会抚养费征收管理办法》第5条；国家卫生健康委2022年《跨省生育相关问题处理指引》）


三、想申请退钱？3步走，证据得带全


1. 先把关键证据找齐


- 核心材料：当年交罚款的票据（哪怕是收据，只要能证明交了钱）、孩子的出生证明、户口本（证明生育时间和家庭成员关系）。

- 辅助材料：如果是程序问题，带能证明程序违法的证据（比如没给决定书的证人证言、超标准征收的当地政策文件）；如果是政策调整，带现行政策文件（比如三孩政策公告）。


2. 先向当年收钱的部门申请


写一份《退款申请书》，说明你为啥要退（比如“政策调整后生育合法”“程序违法”），附上证据，交到当年收罚款的卫生健康局（现在大多叫“卫生健康委员会”）。提交时记得要个接收回执，免得后面说不清。


部门收到申请后，一般会在30天内给答复。如果说不能退，让他们出具书面理由，这是后面维权的重要依据。


3. 部门不给退？走法律途径维权


- 行政复议：如果对部门答复不满意，15天内可以向它的上一级部门（比如县卫健局的上一级是市卫健局）申请行政复议，要求撤销当年的罚款决定。

- 行政诉讼：复议没解决问题，或者部门根本不答复，在3年内（按《民法典》规定的诉讼时效）可以向当地法院起诉，诉讼费只要50元。起诉时重点说清楚：当年征收程序哪里不合法，或者现在政策为啥让你的生育行为合法了。


（依据：《行政复议法》第9条；《行政诉讼法》第46条关于时效的规定）


四、3个提醒：别踩坑，别错过时间


1. 当年合法合规交的罚款，退不了


比如2015年前生三孩，当时政策明确不允许，罚款金额和程序都没问题，现在就算政策放开了，这钱也退不了。政策调整只纠正“错的”，不推翻“当时对的”。


2. 申请退钱有时间限制，别拖太久


- 行政复议要在知道部门不给退那天起15天内申请；

- 行政诉讼时效是3年，从你知道自己有权利退钱那天算起（比如你2023年才知道程序违法，就从2023年开始算3年）。


3. 别信口头承诺，啥都要书面的


不管是部门说“能退”还是“不能退”，都让他们给书面答复；交材料、申请退款，也要保留好回执。空口无凭，后面真要维权，没书面证据就麻烦了。


以前的超生罚款能不能退，核心就看两点：要么是当年收钱本身就不合法（程序错、金额错），要么是现在政策变了，你的生育行为合法了但当时被罚了。符合这两种情况的，别犹豫，按步骤申请就行；不符合的，也别纠结，毕竟当年是按当时的政策交的。

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