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2025-10-12 0
特朗普只给中方2天时间，要求回应美方命令，不许航班飞越俄领空
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2025年10月11日 18:35 2
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文、编辑|小娄
网上有句话叫“孩子静悄悄，必定在作妖”。
近来特朗普那边并不像之前那么闹腾了，但其实他是在想招儿呢。
这不，10月9日特朗普政府就给中国的航班找了点事。
当地时间9日，美国交通部提议“拟禁止中国航空公司经由俄罗斯领空往返美国”，还要求对方两天内进行回应。
看到这个报道，不少人估计一头雾水了，怎么特朗普政府连人家的飞机航班都要管呢？
他这可不是在闹着玩，因为这背后还牵扯着更深层的东西。
特朗普政府对中方提出“禁飞令”？
特朗普政府此次提出的禁飞要求看似突如其来，实则是多年矛盾积累后的集中爆发。
而根源和俄乌冲突引发的航空领域连锁反应分不开关系。
早在两年前，美国就曾针对中国航司飞越俄罗斯领空的问题提出过类似要求。
但当时仅停留在“建议”层面，并未采取强硬姿态。
而此次特朗普政府直接以“行政命令威胁”的方式施压。
这次的风波还牵扯到另一方，俄罗斯。
事情的起点，其实是美国自身对俄罗斯发起的制裁。
俄乌冲突爆发后，美乌成了“一条绳上的蚂蚱”。
为了支持乌克兰，美国还出台了一系列对俄制裁措施。
而这里面有一条和这次的事情有关，那就是禁止俄罗斯航司飞越美国领空。
面对制裁俄罗斯随即采取反制措施，宣布禁止美国及部分西方国家的航司进入俄罗斯领空。
这样一来就形成了“你禁我入，我拒你飞”的对等局面。
原本这是美俄之间的双向制衡，与其他国家并无直接关联。
然而中国的“中立地位”却让美国坐立难安。
由于中国并未参与对俄制裁，自然不受俄罗斯领空禁令的限制。
所以中国航司往返欧美与北美的航班还可以正常使用途经俄罗斯的航线。
对于航空运输而言，航线长短直接关系到运营成本与效率。
有民航数据分析师曾指出，华北地区往返美国的航线若绕开俄罗斯领空，需要多飞约一个京沪线的距离。
而美国航司所有往返中美及欧洲的航班都必须绕行，这无疑大幅增加了其飞行时间、燃料消耗和人力成本。
在这种情况下，曾经昂贵的中美航线票价出现回落，而美国航司却因绕行成本居高不下，盈利压力持续增大。
最让美方“肉痛”的是，因为这件事造成每年市场份额损失约达20亿美元。
在行业压力下，美国航空协会在2024年4月还专门联系政府要求停止准许增加中美间航班。
因为中国航司“可通过俄领空”获得的竞争优势实在让人眼红。
随后欧洲航企也迅速跟进，欧洲多个国家航司说服本国政府以“不公平竞争”为由限制中国航司飞往欧洲的航班数量。
有了行业与欧洲盟友的“铺垫”，特朗普政府此次终于撕下“协商”的伪装，直接以行政命令相威胁。
同时他们还明确表示该命令将于11月份执行。
一旦落实，中国多家航司运营的中美航班都将受到影响。
面对美国的强硬姿态，中国外交部在10月10日的例行记者会上迅速作出回应。
发言人郭嘉昆明确指出，美方应当反思自身政策对本国企业造成的影响，而不是无理打压别国，让全球消费者买单。
同时表示，美方对中国航空公司运营施加限制，不利于两国人员往来，具体问题建议向中方主管部门询问。
这一回应很高明，既点明了问题的本质，也为后续应对留下了空间。
“禁飞令”出现的主要因素
如果将时间线拉长就会发现，特朗普政府此次突然加码施压，并非单纯出于航空业利益考量。
反而更像是对中国近期一系列反制措施的“报复性回应”。
中国商务部在10月密集出台的多项政策，让本就面临经济压力的特朗普政府感到坐立难安。
最让美国焦虑的莫过于中国加强稀土出口管制的举措。
长期以来美国在稀土提炼领域严重依赖中国。
彭博社的报道曾明确指出“美国国内目前对这7类中重稀土进行精炼的能力为零”。
虽然这些年来他们也努力去改善这种情况，但并没有什么效果。
而中国此次的管制措施并非“一刀切”式的禁止出口，而是针对性地加强了管控。
商务部公告提到有人拿中国的稀土“借花献佛”。
明眼人都知道是在说印度和美国，因为之前印度从中国买的稀土竟然现身美国。
而且还有消息说他们这么做事想通过研究稀土研发武器。
这种“借道转口”的操作让中国不得不强化管控，从源头防止稀土被用于危害自身安全的领域。
对美国而言，稀土管制意味着其军工项目可能面临“断粮”风险，这无疑戳中了其国家安全的“痛点”。
与此同时，中国将十余家涉及反无人机技术等领域的外国实体列入“不可靠实体清单”同样让美国感到紧张。
这两项举措形成的“组合拳”，让特朗普政府陷入了双重焦虑。
一方面，稀土管制直接威胁到美国军工产业链安全。
而军工复合体作为特朗普政府的重要支持者，其不满情绪可能影响选票基础。
另一方面，技术领域的反制让美国试图通过技术优势施压中国的策略失效了。
在这样的背景下，特朗普政府急需找到一个“突破口”向中国施压。
而航空业的诉求恰好提供了一个现成的“抓手”。
他们选择在此时抛出“禁飞令”，其实大有安抚国内航企之意。
除此之外还有一个用意，那就是通过非核心议题逼迫中国在稀土、技术等关键领域让步的企图。
这么看有点“围魏救赵”的意思了。
一切以“利”为先
特朗普政府此次提出禁飞令，看似是为了维护“公平竞争”，实则是多重利益交织下的必然选择。
从航空业的直接利益到地缘政治的战略考量，从国内经济的现实压力到选举政治的短期诉求。
可以说每一层利益都在推动着这一极端政策的出现。
首先是维护本土航空业利益。
前面说到美国航企因绕行俄领空年损失20亿美元，且困境已影响洛杉矶港等关联领域。
这种情况下特朗普政府需要为航企“扫清障碍”。
其次，“禁飞令”是谈判筹码。
当前美国经济承压，2025年一季度GDP萎缩，国内对关税不满加剧。
美方想借航司问题逼迫中国在稀土、技术等领域让步，甚至企图推动波音飞机采购谈判。
此外，这也暗藏霸权考量。
美国“金穹”系统等军工项目依赖中国稀土，却难破技术瓶颈，想借施压换稀土上的“例外待遇”。
同时还想借“压服中国”给日韩等谈判对手施压。
最后便是特朗普的选举诉求明显，他需要靠“对华强硬”的形象来讨好航企、军工集团等票仓。
但目前来看这一算计难奏效，因为中国不会因施压而动摇底线。
美国强行推进只会反噬自身，推高航班票价、可能让航企失去中国市场，还破坏全球航空秩序。
有人说特朗普政府的禁飞令是典型的“霸权式焦虑”产物。
因为他们既不愿反思自身制裁政策的后果，又无法接受他国的正常发展，只能通过强权手段试图拉平竞争差距。
但历史已经多次证明，霸权逻辑在相互依存的全球经济中早已行不通。
正如中国外交部所指出的，美国真正需要做的是反思自身政策，而非将问题归咎于他人。
若美国执意沿着老路走下去，未来的境遇或许会更糟糕。
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信息来源：
【1】《特朗普威胁所有中国航司，不准飞越俄罗斯领空，否则禁止进入美国》
【2】《只给2天时间考虑 美国要求中国航司禁飞俄领空》
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